A história das normas fundamentais comuns
O impulso para normas comuns compartilhados por vários estados não é nova. Conversas sobre “comum” ou normas “nacionais” têm sido uma parte importante da discussão pública sobre educação para várias décadas. No entanto, os esforços para chegar a acordo sobre um conjunto comum de normas para os departamentos estaduais de educação e, como resultado, os distritos escolares locais muitas vezes têm sido desviado por preocupações de que o governo federal se tornariam excessivamente envolvidos.
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A conversa é retomada
Esforços foram feitos pelas administrações Clinton e Bush para aprovar algum tipo de padrão nacional. No entanto, depois de se encontrar resistência, essas iniciativas não teve êxito. No Child Left Behind Act de 2001 reacendeu a discussão sobre normas comuns.
Assinado em lei pelo presidente George W. Bush em janeiro de 2002, No Child Left Behind maior responsabilização do Estado, entre outros critérios, para atingir certos níveis de instrução e relatar esses resultados. Embora a ênfase era sobre o aumento do nível de responsabilidade do estado para o progresso do aluno, certos componentes do No Child Left Behind despertou interesse renovado em normas comuns:
Focalizando o progresso do aluno: foi exigido cada escola em cada estado para atender determinadas metas de aproveitamento nas avaliações que medem a aprendizagem dos alunos em matemática e Inglês. Chamado de “progresso anual adequado” (AYP), esses parâmetros se tornaram as medidas pelas quais as escolas, distritos e estados foram classificados em sua capacidade de educar os alunos. Conseqüentemente, uma ênfase em medir o progresso do aluno foi acompanhada por um foco intensificado sobre exatamente o que estava sendo medido.
Acentuando a desconexão entre estados: No Child Left Behind apresentou um desafio significativo que envolveu a medição do progresso do aluno com AYP, que comparou o progresso em cada estado. A dificuldade era que cada estado usado seus próprios padrões para a aprendizagem e para determinar a proficiência em assuntos. O resultado? Alguns estados tinham taxas notavelmente altas de proficiência em matemática e Inglês, enquanto outros foram consideravelmente mais baixas.
Aprender com as avaliações nacionais: De acordo com a Avaliação Nacional do Progresso Educacional (NAEP), um teste anual que mede o desempenho através do núcleo áreas acadêmicas em cada estado, alguns estados consistentemente superar outros estados em matemática, leitura, escrita, ciência, história, as artes, e outros avaliada áreas. As avaliações utilizadas pelos estados individuais não refletem a mesma distribuição dos escores.
Depois de olhar para apenas alguns anos de resultados de testes de estados que utilizam diferentes padrões e testes, educadores e legisladores concluíram que, sem normas comuns, comparando o desempenho dos alunos entre os estados seria quase impossível. Uma comparação das pontuações da NAEP com os resultados de avaliações estaduais individuais reforça este fato.
Estas considerações persuadiram os líderes cada vez mais do Estado e políticos para perseguir normas comuns, mais uma vez. Seu objetivo: Para introduzir um grau de consistência e clareza sobre as expectativas educacionais em todo estado linhas.
Como as normas fundamentais comuns foram desenvolvidos
Com propósito renovado, os líderes estaduais e políticos confrontado a questão das normas comuns novamente em 2006. Depois políticos tomou um olhar mais atento às diferenças de conteúdo e rigor entre os padrões dos estados, investigaram a influência de elevados padrões de outros países, e recolheu os pareceres na implementação das normas, o movimento em direção a padrões comuns estava em pleno andamento.
As duas organizações que oficialmente levaram ao desenvolvimento das normas fundamentais comuns foram o Centro de Governadores Associação Nacional de Boas Práticas e do Conselho de Diretores Escola Estadual.
No início de 2009, uma reunião de líderes estaduais de educação em Chicago resultou na esmagadora apoio à ideia de normas comuns. No verão de 2009, apenas dois estados, Texas e do Alasca, havia assinado um acordo para participar no desenvolvimento do núcleo normas comuns.
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O processo de escrever as normas fundamentais comuns teve início em 2009 e envolveu consultar as normas estaduais existentes, pesquisando faculdade e carreira prontidão, e explorar sistemas de ensino internacionais. O público foi capaz de comentar sobre um primeiro projecto das normas lançado em setembro de 2009, seguido por um segundo projecto para comentar o assunto em Março de 2010.
Depois de cerca de 10.000 indivíduos forneceram informações sobre as normas, uma versão final foi lançada em junho de 2010. Depois de anos tentando chegar a acordo sobre normas comuns para os estados, o núcleo Normas Comuns estavam prontos para adoção.